MEMORANDUM
NO HIPOTECAR EL FUTURO DEL PERU
SUGIERO QUE EL EJECUTIVO RETIRE EL TEXTO DEL TLC*
PARA EVITAR QUE EL ACTUAL SEA RECHAZADO Y MÁS BIEN SIRVA COMO BASE DE UN REPLANTEAMIENTO Y RENEGOCIACIÓN POR EL PRÓXIMO GOBIERNO Y CONGRESO
* JUNTO AL PAQUETE DE 8 PROYECTOS DE LEY Y 4 DE DECRETOS SUPREMOS QUE LO ACOMPAÑAN
PARA: MARCIAL AYAIPOMA, ANTERO FLORES ARAOZ, ALFREDO
FERRERO, ALAN GARCIA, OLLANTA HUMALA, LOURDES
FLORES
DE : MANUEL LAJO,Ph.D.
FECHA: 15 de Junio 2006
1. Me obliga a hacer esta sugerencia el haber seguido con todo rigor dos años de negociaciones de l TLC y observar hace pocos días en el Cusco los acuerdos de Paro Cívico Agrario inde finido contra el TLC de sde el 21 de Junio que comunican los dirigentes agrarios y de otros sectores sociales de todas las provincias de l Cusco y el anuncio similar en otras regiones (Ayacucho, Junín, Huánuco, Cajamarca,Loreto y otras regiones agrarias ) y prevenir los daños económicos y políticos que ello conlleva .
2. Es mi obligación - junto con reconocer y saludar su esforzado trabajo en sus áreas de responsabilidad- advertir que estas graves consecuencias económicas y sociales se producirían si innecesariamente (ya que no hay ya ningún apuro por la postergación de l de bate en el propio Congreso de EEUU y el pedido –a mi modo de ver innecesario porque EEUU lo hizo unilateralmente al atrasarse la puesta en ejecucuion del TLC Centroamericano- de todos los países de la CAN para prorrogar la ATPDEA ) se sigue intentando forzar al Congreso peruano a ratificar un texto de l TLC que tiene de ficiencias irreversibles en lo económico y jurídico. Este sospechoso apuro me confirma que –como otras veces - las grandes firmas importadoras de trigo, maíz, soya , algodón y cebada subsidiada y algunos exportadores (minerales y confecciones son más del 70% del valor ATPDEA ,agro-exportaciones apenas 12%) pueden estar PAGANDO un lobby informal en el Perú (ejecutivo, legislativo y medios de comunicación).Esto debe ser investigado por el próximo Congreso ya que me parecen ilegales los métodos usados y exagerada la cantidad de falsedades que se han hecho aceptar como “serias” a punta de repetirlas sin permitir el debate. Por ello aconsejaría más bien que el Ejecutivo retire el texto del TLC –junto al paquete de 8 Proyectos de Ley y 4 de Decretos Supremos que lo acompañan -para evitar que el actual texto sea rechazado y más bien sirva como base de un replanteamiento y renegociación por el próximo Gobierno y Congreso.
3. Creo que uno de los errores principales de l equipo negociador peruano fue no haber elaborado previamente una estrategia nacional económica, agraria y agroindustrial de consenso ( a pesar de la existencia de l Acuerdo Nacional y de la Carta Verde ) lo que llevó a someterse a la estrategia equivocada de EEUU para los países andinos, que viene de sde la ATPDEA y que es urgente replantear. Este vacío trató de ser cubierto por la estrategia de promoción de exportaciones de l MINCETUR .Pero el eje de la política de bió ser más bien como de smontar el de squiciamiento de los precios internos y el de sempleo que se origina en la expansión de la industria alimentaria (trigo, oleaginosas, avícola) y textil (algodón y materias primas e insumos para confecciones) que basa su rentabilidad y “competitividad”…. en importar materia prima subsidiada de EEUU o a precios que resultan de su hegemonía en los mercados agrarios internacionales .
4. Debido a lo anterior el texto TLC no ha tomado en cuenta y viola reiteradamente el Acuerdo Nacional y la Carta Verde pero ademas modifica la constitución en decenas de puntos,obligando a que se le dé en el Congreso trato de reforma Constitucional (se requiere para aprobarla 61 votos y referéndum o 81 votos en dos legislaturas ) .Es MUY PREOCUPANTE QUE ALGUNOS CONGRESISTAS Y ALTOS FUNCIONARIOS TRATEN DE NEGAR O EVITAR HABLAR DE ESTO .¿Pretenden atropellar la Constitución y el Reglamento del Congreso llevando a una votación ILEGAL aprovechando quizás el clima de desbande ,frivolidad y búsqueda de fondos para “liberalidad “ que cunde en algunos sectores de congresistas?
5. Solo el de sconocimiento total sobre los mercados agrarios y una falta de asesoría elemental ha permitido y permite al Ministro Alfredo Ferrero seguir insistiendo en la barbaridad de que “EEUU subsidia 14 productos de los cuales solo producimos 7 e importamos 2 o 3” como argumento para no discutir el tema central de los subsidios agrarios. Desconocer que en los últimos 40 años la pobreza de l Perú se de be principalmente a que se permitió la competencia de sleal contra TODOS los productos agrarios y ganade ros . Una masa de calorías y proteínas artificialmente baratas en forma de harina y de rivados y pollo y aceites y margarinas de soya de strozó la rentabilidad y competitividad de la mayor parte de l agro peruano y andino obligando a cientos de miles de migrantes a la producción de coca para sobrevivir.
6. Tratar de que el Perú firme un TLC como el que ha elaborado solo puede resultar de de sconocer de liberadamente que este es el tema central (cómo los subsidios de EEUU , Europa y los países de la OCDE son la causa de l de squiciamiento de los mercados y de la pobreza de los países subde sarrollados ) en el de bate mundial .Solo esta ignorancia inaceptable puede justificar que se pretenda mitigar la protesta y el daño económico con absurdas “compensaciones”. El enorme daño estructural contra millones de peruanos que implicaría de jar con arancel CERO que el 90% de lo que hoy se importa de EEUU (con aranceles que están por encima de l 25% en promedio ponde rado) ingrese al país de sde que se firme el TLC solo puede explicarse por el negocio cortoplacista de los grupos importadores de trigo (Molinería) , maíz y soya (oleaginosas) , algodón (textiles),cebada(cerveceras) y dos o tres productos adicionales.
7. Finalmente. La propia Comisión de Comercio Internacional de EEUU ha de smentido la manipulación publicitaria que se ha venido haciendo con los supuestos “beneficios” de la APTDEA que tendrían que ser continuados por el TLC
( reseñado por Humberto Campodónico en su columna de La República ,14 de Junio). Solo 2,100 millones de dólares de los 5,100 que Perú exporta a EEUU lo son de ntro de la APTDEA (41%).De ellos más de 1,100 lo explican dos productos minerales: cátodos de cobre y petróleo. Según los de tallados cálculos de l Gobierno de EEUU si se llegara a ratificar el TLC el Perú solo aumentaría sus exportaciones en 439 millones de dólares pero las importaciones de sde EEUU aumentarían en 1100 millones : trigo, maíz, soya, cebada, algodón, carnes . Este tremendo de sbalance (casi 700 millones de dólares solo en el primer año) se agudizaría en el futuro, como ha sucedido en México (por ello EEUU se niega ha renegociar el tema agrario con México en su TLCAN)
8. ¿Cuál es la alternativa para el Perú ?Renegociar el TLC implica no hipotecar el futuro peruano como ingrediente de la de fensa e intento de prolongar por EEUU de un sistema de subsidios solo posible por su hegemonía política y militar que le permite financiar 100 mil millones de dólares de subsidio agrario con défict fiscal. Iniciar la reconversión agroalimentaria y agroindustrial mediante la de sactivación progresiva de los mecanismos de subsidio es el camino hacia el LIBRE COMERCIO ,la competitividad y el de sarrollo.
MEMORANDUMNO HIPOTECAR EL FUTURO DEL PERU
SUGIERO QUE EL EJECUTIVO RETIRE EL TEXTO DEL TLC*
PARA EVITAR QUE EL ACTUAL SEA RECHAZADO Y MÁS BIEN SIRVA COMO BASE DE UN REPLANTEAMIENTO Y RENEGOCIACIÓN POR EL PRÓXIMO GOBIERNO Y CONGRESO
* JUNTO AL PAQUETE DE 8 PROYECTOS DE LEY Y 4 DE DECRETOS SUPREMOS QUE LO ACOMPAÑAN
PARA: MARCIAL AYAIPOMA, ANTERO
FLORES ARAOZ, ALFREDO
FERRERO, ALAN GARCIA, OLLANTA HUMALA, LOURDES
FLORES
DE : MANUEL LAJO,Ph.D.
FECHA: 15 de Junio 2006
1. Me obliga a hacer esta sugerencia el haber seguido con todo rigor dos años de negociaciones de l TLC y observar hace pocos días en el Cusco los acuerdos de Paro Cívico Agrario inde finido contra el TLC de sde el 21 de Junio que comunican los dirigentes agrarios y de otros sectores sociales de todas las provincias de l Cusco y el anuncio similar en otras regiones (Ayacucho, Junín, Huánuco, Cajamarca,Loreto y otras regiones agrarias ) y prevenir los daños económicos y políticos que ello conlleva .
2. Es mi obligación - junto con reconocer y saludar su esforzado trabajo en sus áreas de responsabilidad- advertir que estas graves consecuencias económicas y sociales se producirían si innecesariamente (ya que no hay ya ningún apuro por la postergación de l de bate en el propio Congreso de EEUU y el pedido –a mi modo de ver innecesario porque EEUU lo hizo unilateralmente al atrasarse la puesta en ejecucuion del TLC Centroamericano- de todos los países de la CAN para prorrogar la ATPDEA ) se sigue intentando forzar al Congreso peruano a ratificar un texto de l TLC que tiene de ficiencias irreversibles en lo económico y jurídico. Este sospechoso apuro me confirma que –como otras veces - las grandes firmas importadoras de trigo, maíz, soya , algodón y cebada subsidiada y algunos exportadores (minerales y confecciones son más del 70% del valor ATPDEA ,agro-exportaciones apenas 12%) pueden estar PAGANDO un lobby informal en el Perú (ejecutivo, legislativo y medios de comunicación).Esto debe ser investigado por el próximo Congreso ya que me parecen ilegales los métodos usados y exagerada la cantidad de falsedades que se han hecho aceptar como “serias” a punta de repetirlas sin permitir el debate. Por ello aconsejaría más bien que el Ejecutivo retire el texto del TLC –junto al paquete de 8 Proyectos de Ley y 4 de Decretos Supremos que lo acompañan -para evitar que el actual texto sea rechazado y más bien sirva como base de un replanteamiento y renegociación por el próximo Gobierno y Congreso.
3. Creo que uno de los errores principales de l equipo negociador peruano fue no haber elaborado previamente una estrategia nacional económica, agraria y agroindustrial de consenso ( a pesar de la existencia de l Acuerdo Nacional y de la Carta Verde ) lo que llevó a someterse a la estrategia equivocada de EEUU para los países andinos, que viene de sde la ATPDEA y que es urgente replantear. Este vacío trató de ser cubierto por la estrategia de promoción de exportaciones de l MINCETUR .Pero el eje de la política de bió ser más bien como de smontar el de squiciamiento de los precios internos y el de sempleo que se origina en la expansión de la industria alimentaria (trigo, oleaginosas, avícola) y textil (algodón y materias primas e insumos para confecciones) que basa su rentabilidad y “competitividad”…. en importar materia prima subsidiada de EEUU o a precios que resultan de su hegemonía en los mercados agrarios internacionales .
4. Debido a lo anterior el texto TLC no ha tomado en cuenta y viola reiteradamente el Acuerdo Nacional y la Carta Verde pero ademas modifica la constitución en decenas de puntos,obligando a que se le dé en el Congreso trato de reforma Constitucional (se requiere para aprobarla 61 votos y referéndum o 81 votos en dos legislaturas ) .Es MUY PREOCUPANTE QUE ALGUNOS CONGRESISTAS Y ALTOS FUNCIONARIOS TRATEN DE NEGAR O EVITAR HABLAR DE ESTO .¿Pretenden atropellar la Constitución y el Reglamento del Congreso llevando a una votación ILEGAL aprovechando quizás el clima de desbande ,frivolidad y búsqueda de fondos para “liberalidad “ que cunde en algunos sectores de congresistas?
5. Solo el de sconocimiento total sobre los mercados agrarios y una falta de asesoría elemental ha permitido y permite al Ministro Alfredo Ferrero seguir insistiendo en la barbaridad de que “EEUU subsidia 14 productos de los cuales solo producimos 7 e importamos 2 o 3” como argumento para no discutir el tema central de los subsidios agrarios. Desconocer que en los últimos 40 años la pobreza de l Perú se de be principalmente a que se permitió la competencia de sleal contra TODOS los productos agrarios y ganade ros . Una masa de calorías y proteínas artificialmente baratas en forma de harina y de rivados y pollo y aceites y margarinas de soya de strozó la rentabilidad y competitividad de la mayor parte de l agro peruano y andino obligando a cientos de miles de migrantes a la producción de coca para sobrevivir.
6. Tratar de que el Perú firme un TLC como el que ha elaborado solo puede resultar de de sconocer de liberadamente que este es el tema central (cómo los subsidios de EEUU , Europa y los países de la OCDE son la causa de l de squiciamiento de los mercados y de la pobreza de los países subde sarrollados ) en el de bate mundial .Solo esta ignorancia inaceptable puede justificar que se pretenda mitigar la protesta y el daño económico con absurdas “compensaciones”. El enorme daño estructural contra millones de peruanos que implicaría de jar con arancel CERO que el 90% de lo que hoy se importa de EEUU (con aranceles que están por encima de l 25% en promedio ponde rado) ingrese al país de sde que se firme el TLC solo puede explicarse por el negocio cortoplacista de los grupos importadores de trigo (Molinería) , maíz y soya (oleaginosas) , algodón (textiles),cebada(cerveceras) y dos o tres productos adicionales.
7. Finalmente. La propia Comisión de Comercio Internacional de EEUU ha de smentido la manipulación publicitaria que se ha venido haciendo con los supuestos “beneficios” de la APTDEA que tendrían que ser continuados por el TLC
( reseñado por Humberto Campodónico en su columna de La República ,14 de Junio). Solo 2,100 millones de dólares de los 5,100 que Perú exporta a EEUU lo son de ntro de la APTDEA (41%).De ellos más de 1,100 lo explican dos productos minerales: cátodos de cobre y petróleo. Según los de tallados cálculos de l Gobierno de EEUU si se llegara a ratificar el TLC el Perú solo aumentaría sus exportaciones en 439 millones de dólares pero las importaciones de sde EEUU aumentarían en 1100 millones : trigo, maíz, soya, cebada, algodón, carnes . Este tremendo de sbalance (casi 700 millones de dólares solo en el primer año) se agudizaría en el futuro, como ha sucedido en México (por ello EEUU se niega ha renegociar el tema agrario con México en su TLCAN)
8. ¿Cuál es la alternativa para el Perú ?Renegociar el TLC implica no hipotecar el futuro peruano como ingrediente de la de fensa e intento de prolongar por EEUU de un sistema de subsidios solo posible por su hegemonía política y militar que le permite financiar 100 mil millones de dólares de subsidio agrario con défict fiscal. Iniciar la reconversión agroalimentaria y agroindustrial mediante la de sactivación progresiva de los mecanismos de subsidio es el camino hacia el LIBRE COMERCIO ,la competitividad y el de sarrollo.
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