12/20/2015

¿EL COMIENZO DEL FIN DE LAS AFPs, UNA HERENCIA PINOCHETISTA CONTRA LOS TRABAJADORES PERUANOS? REEMPLACEMOS LAS AFP-ONP POR UN SISTEMA MÁS EFICIENTE DE AHORRO E INVERSIÓN


·         QUE CUBRA A TODOS LOS TRABAJADORES (16 MILLONES) SEAN O NO ASALARIADOS (6 MILLONES) Y YA NO SEA UNA EXACCION DEL 13% DEL SALARIO MENSUAL.SE DESCONTARA SOLO 5%, 7% o 12% DEL SALARIO COMPLETANDO SU AHORRO CON UN APORTE SOCIAL.


·         NO SE TRATA TANTO DE UN PROBLEMA DE PENSIONES Y JUBILADOS: SE TRATA DE DESMONTAR UNO DE LOS TRES SOPORTES DEL ACTUAL MODELO ECONOMICO Y DE PODER FALSAMENTE LIBERAL QUE PERMITE A TRES GRUPOS ECONOMICOS MANEJAR  EL PRINCIPAL FONDO DE INVERSIONES DEL PERU(40 MIL MILLONES DE DOLARES - PROPIEDAD SOLO FORMALMENTE DE LOS AFILIADOS - SIN PAGAR INTERESES Y POR EL CONTRARIO COBRANDO 1,300 MILLONES DE SOLES ANUALES POR “COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN”, SIN CORRER NINGÚN RIESGO


·         SI SE APRUEBA EL PROYECTO DE LEY 5068 PROPUESTO POR LA BANCADA AP-FA Y RESPALDADA POR VARIAS BANCADAS E INGRESADO ESE DIA,TODOS LOS TRABAJADORES TENDRAN ACCESO A UNA PENSION SEAN O NO ASALARIADOS: HABRÁ UN INCENTIVO PARA PROMOVER EL AHORRO Y UNA PENSION UNIVERSAL DE S/.250 PARA LOS MAYORES DE 65 AÑOS QUE LO REQUIERAN.


El 3 de Diciembre podría ser el día en que el Perú empezó a sacudirse de una  de las tres patas del modelo neoliberal impuesto por Pinochet en Chile en 1983 y copiado por Fujimori-Montesinos en el Perú en 1992. Ese día por unanimidad el Pleno del Congreso aprobó que los afiliados a las AFPs al llegar a los 65 años puedan retirar el 95.5% de lo que la AFP considere sus “ahorros”, puedan en cualquier momento retirar todo en caso de enfermedad grave o puedan usar el 25% como garantía de un crédito para adquirir una vivienda.


En realidad esta ley en lo económico no hace ni cosquillas y más bien conviene a las AFP pues ellos pedían desde hace tiempo poder devolver el fondo “ahorrado” (en realidad birlado) que no alcanzara a los S/. 5,000, o 25,000 o finalmente 65,000. No decían como ahora que ello “desnaturalizaba” a las AFP o era inconstitucional. Ahora tendrán que devolver todo, pero si uno observa que entre el 2016 y el 2020 solo cumplirán 65 años unos 14,000 afiliados -de casi 6 millones y 2.5 millones de aportantes efectivos- puede concluirse que no hay mayor daño económico. Pero tienen razón en poner el grito en el cielo: esto es solo el comienzo del desmontaje de uno de los mayores abusos que cometendesde hace 22 años contra los trabajadores afiliados.


El gobierno la observará en estos días y hay algunos que quieren –solo podrían hacerlo una vez que el Congreso promulgue la ley por insistencia- presentar una demanda de inconstitucionalidad ante el TC argumentando que la ley violaría el Art. 12 de la Constitución que declara “intangibles los fondos y reservas de la seguridad social”


EL TIRO POR LA CULATA


Pero si ello ocurre al 25% de los Congresistas no les costará ni un día presentar otra Acción de Inconstitucionalidad contra la Ley TUO de las AFP pues es múltiple y notoriamente inconstitucional. Por eso debe reemplazarse este sistema anacrónico de financiamiento fácil de la plutocracia expropiando parte de los salarios de millones de trabajadores. Como señaló Richard Webb en su clásico artículo en el Comercio, 4 Agosto, 2014):

“el descuento para una AFP es un dinero que la familia trabajadora no podrá invertir en educación, en casa, en poner un negocio o en cualquier emergencia. Es una propiedad de la que no puede disponer la mayor parte de su vida. Según la Constitución vigente, la propiedad es inviolable, salvo por necesidad pública”.

Al hacer forzoso el ahorro previsional y crear mil subterfugios para apoderarse en los hechos del dinero aportado, las AFP incurrieron e incurren en múltiple inconstitucionalidad.


Pero no se trata de estatizar esos fondos  ni mucho menos. Actualmente (véase Gráfico 1) ¡el 56% de los casi 40 mil millones de dólares de nuestro dinero que manejan las AFPs lo invierten en ellas mismas y su red financiera en el Perú y el extranjero! Y las principales empresas de los grupos monopólicos en el Perú usan los fondos de pensiones como su “caja chica” y “caja grande”.


Lo que menos les interesa es la rentabilidad de esos fondos de 6 millones de ingenuos aportantes la mayoría a la fuerza o engañados.


Para extraer lo positivo de la experiencia AFPs y poner fin a este uso abusivo de los fondos sociales el Proyecto de Ley 5068 crea Cuentas Individuales de Capitalización para todos (afiliados a AFPs y ONP) y crea un directorio en el que están convocados los grupos económicos pero la decisión determinante la tomarán los dueños, es decir 6 millones de trabajadores organizados e informados, como pasa en cualquier capitalismo de mercado. Así lo muestra el Cuadro 2.

CUADRO 1




Pero las ventajas de esta liberación de los trabajadores peruanos para tener pensiones dignas se sentirían de inmediato. Ya no tendrán que perder 13% de su salario mensual (o de su aporte porque ahora no serán solo los asalariados los que tengan pensión) para en los hechos nunca recuperarlo, al menos no completo. Los que ganen hasta 1 salario mínimo solo tendrán un descuento de 5% y los que ganen hasta 10 SMV (S/.7,500) solo 7%. Sin embargo ahorrarán 12% porque el Fondo Social les completará el aporte. Este es el mecanismo central de incentivo al ahorro previsional. ¿De dónde? ¿Cómo se financiará?. Hay varias fuentes posibles: de los aportes de los de mayores sueldos, de las ganancias que ya no se diluirán en manos de tres grupos económicos y de 3 la disminución de la evasión del IGV que hoy llega a casi el 30% y que la SUNAT se ha comprometido a lograr en el 2016.

Hay muchas más ventajas, como la pensión universal y la reforma drástica mediante la integración de EsSalud.

Lo importante es que esta batalla la ganará el Perú y los trabajadores peruanos.

ANEXOS:


FIESTAS DE FIN DE AÑO 2015: EL PRECIO DEL POLLO, PAN Y LECHE DEBEN BAJAR EN VEZ DE SUBIR

DESDE HACE TRES AÑOS LOS PRECIOS DE SUS MATERIAS PRIMAS IMPORTADAS CAEN Y CAEN LOS PRECIOS AL CONSUMIDOR DE POLLO, HUEVOS, PAN, HARINA, FIDEOS, LECHE Y AZÚCAR EN VEZ DE SUBIR DEBEN BAJAR ENTRE 15% Y 30%.


Manuel Lajo, PhD
15 Diciembre 2015


Adelantemos algunas de nuestras conclusiones (fecha: mediados del 2015):
POLLO
Al consumidor: el Kilo de Pollo debería bajar de S/. 8.28 a S/. 6.15 (-26%) y el kilo de huevo de S/. 5.42 a S/. 4 (-20%)
Recuérdese que el año pasado 2014, para producir 1.3 millones de TM de pollo y unos 320 mil TM de huevos el Perú importó 2.3 millones de TM de maíz duro y solo produce 1.2 millones, a menudo heroicamente.
AZUCAR BLANCA
Al consumidor: el kilo de azúcar podría bajar de S/. 3.52 a S/. 2.04, es decir -19%
Recuérdese que en el 2014 se produjo 1.2 millones de TM de azúcar blanca, se importó unos 145 mil y se exportó unos 60 mil.


·         Como en el caso de la gasolina, donde REPSOL y PETROPERU se quedan con la diferencia al no bajar el precio de la gasolina pese a haber caído el precio del petróleo de 100 a 35 dólares el barril, y los monopolios de la industria de alimentos no trasladan al consumidor la rebaja del precio de sus materias primas importadas. Más bien lo suben en la mayoría de los casos.


·         Este fin de año veremos otra vez a los monopolios de la industria de alimentos procesados aumentar sus inmensas ganancias al estar cayendo el precio de sus materias primas desde hace tres años pero igual aumentan sus precios al consumidor.


·         Esto puede apreciarse hasta visualmente. Empecemos por el pollo y los huevos, que se ensamblan con maíz (70% importado)y torta de soya(100% importado).


·         Desde Enero 2013 los precios de ambos han caído entre un 40% y 50%


·         ¿Pero qué ha sucedido con los precios del pollo,para no hablar de los huevos? Mientras los precios del maíz y la torta de soya caen, el precio del pollo sube. Hoy. en vísperas de navidad en algunos mercados el pollo ya está volando por los 9 soles el Kg. San Fernando, Avícola Chancay, Avinka y Redondos controlan casi toda la oferta del mercado.


En el caso de la torta de soya el patrón es el mismo:

No solo en el caso del Pollo se da este abuso de los monopolios. El mercado de molinería de trigo donde reynan Alicorp ,Molitalia se da el mismo comportamiento: se aprovecha la reducción  de precios internacionales para aumentar el margen de ganancia :los precios al consumidor no solo no bajan sino que suben.



Lo mismo pasa con el precio de los fideos: mientras más se abarata el trigo para la industria más caro se pone el producto al consumidor.


La industria oleaginosa (donde también Alicorp es dominante) tiene un comportamiento algo menos “angurriento”: los precios del aceite en botella han venido cayendo más o menos siguiendo el precios del aceite de soya importado, su materia prima principal:
Entonces no es imposible que mantengan sus márgenes normales sin aprovechar la rebaja para aumentarlos.

Podríamos presentar los otros casos y seguramente debemos hacerlo para empezar a corregir las distorsiones que hay debido al alto y creciente grado de monopolio en estos mercados, aumentado a extremos no vistos con los TLC y con la reforma arancelaria de Alan García (que en realidad debería llamarse la casi desaparición de los aranceles, a los que se les ha sumado el actual gobierno de Ollanta Humala que con su ministro Segura ha dado el 1ro.de Mayo una puñalada casi mortal al sistema de franjas de precios (un precio piso y uno techo) que instaló en el 2001 el Presidente Valentín Paniagua. Ha casi acabado con ellos en tres productos: maíz, leche y azúcar. Solo el arroz se viene salvando.

Pese a la unánime protesta por esta medida el Ministro ha logrado que se mantenga, aunque no ha cumplido con la ofrecida rebaja de los precios al consumidor.

Quizás la siguiente estimación de los beneficiarios de la medida pueda explicar la energía que puso el gobierno en ejecutarla y silenciar las protestas:

Cuadro 8


¿CUÁNTO DEJARÁN DE PAGAR EN EL 2015 IMPORTADORES DE MAÍZ, AZÚCAR Y LECHE POR CAMBIO DE METODOLOGÍA DE FRANJA DE PRECIOS?

Producto
Derecho Específico antes DS
103-2015-EF
(US$)
Derecho Específico después DS
103-2015-EF (US$)
Diferencia que dejan de pagar importadores por cambio de metodología (US$)
Importación de Producto Anual
(TM)
Monto que dejan de pagar importadores (Miles US$)
Maíz
287
236
51
2,316,000
118,116
Azúcar
668
472
196
177,000
34,692
Leche
3,949
3,323
626
42,260
26,455
Total
179,263
Fuente: BCR y Minagri
Elaboración: CENES, 27 de Agosto 2015

De estos tres productos solo el azúcar ha aumentado algo su cotización internacional entre abril y noviembre del 2015. Los demás en su mayoría siguen cayendo de precios.

¿QUE HACER?

No esperamos nada de un INDECOPI que hace rato dejó de ser un organismo de defensa de la competencia. Debemos los consumidores auto-defendernos. ¿Cómo?

No comprando los productos que estén evidentemente abusando al imponer márgenes exagerados y no acostumbrados entre el costo para ellos de la materia prima y el precio al consumidor.

Tenemos un proyecto de ley para acabar con estos abusos solo a través de la información y movilización de los consumidores para no comprar los productos que tengan alzas injustificadas o que no rebajen sus precios cuando el precio de sus materias primas caen por un período largo.




Puede leerse completo en nuestro blog:

http://mlajo.blogspot.pe/2015/08/se-impulsa-el-traslado-al-consumidor-de.html

Veremos cuánto avanza en el Congreso.

Por ahora no hablaremos del precio al productor agropecuario, que sufre una competencia desleal frente a importaciones subsidiadas en mercados monopsónicos u oligopsónicos (uno o pocos compradores)

Es plenamente posible una alianza entre productores agrarios y consumidores. Sus intereses no son incompatibles si juntos pueden batallar para rebajar los márgenes leoninos de ganancia a los que se han acostumbrado los monopolios en el Perú.

12/07/2015

UNA NUEVA ETAPA HA EMPEZADO EN EL SISTEMA PREVISIONAL Y EL MERCADO DE CAPITALES DEL PERÚ.

El jueves 3 de Diciembre se aprobó por unanimidad en el Congreso la ley que inicia el reemplazo de las AFP ONP por un sistema superior.
 
El proyecto de Ley Nro. 5068 - publicado en Septiembre es este Blog- ingreso ese día y será dictaminado en los próximos días.
 
AQUÍ AMPLIAMOS LA COMPARACIÓN DE NUESTRA PROPUESTA CON OTRAS.
 
LA BATALLA RECIÉN EMPIEZA PERO ESTA VEZ GANARA EL PERÚ Y SUS TRABAJADORES ASALARIADOS E INDEPENDIENTES.