10/29/2011

CEPLAN PROMUEVE MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO


NOLBERTO GARCÍA, GERMÁN ALARCO Y MANUEL LAJO, EN LA MESA CENTRAL DEL DEBATE


Con el objetivo de plantear alternativas para mantener el crecimiento económico, el CEPLAN organizó la mesa de trabajo "Crecimiento rápido y distribución de ingreso: Perú 1990-2010".
Con el objetivo de plantear alternativas para mantener el crecimiento económico experimentado entre los años 2002 y 2010, el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico organizó la mesa de trabajo "Crecimiento rápido y distribución de ingreso: Perú 1990-2010", cuya principal conclusión fue la necesidad de acompañar el modelo económico actual con políticas que mejoren la distribución funcional y personal del ingreso.
El evento contó con la participación del consultor internacional Norberto E. García, quien expresó la necesidad de formular políticas orientadas a elevar la productividad en los segmentos de menores ingresos de la economía, desarrollando programas que busquen elevar la productividad y mejorar la inserción de los pobres.
En tal sentido, destacó que el principal desafío del actual gobierno es mantener un modelo de alto crecimiento como el implementado en el periodo 2002-2010, que requiere altas tasas de crecimiento de la inversión y exportaciones netas, y al mismo tiempo, presiona sobre la distribución funcional primaria del ingreso.

Para que dicho modelo sea completamente exitoso y llegue a todos los sectores socioeconómicos, se necesitan políticas redistributivas que incidan positivamente sobre la distribución secundaria del ingreso de las familias.
Para conseguirlo, es necesario incrementar la presión tributaria en alrededor de 5 puntos porcentuales, a través de reducir la evasión fiscal y gravar más a las empresas y a las personas de mayores ingresos. Ello permitirá expandir las políticas y los programas sociales para suplir el ingreso en los estratos más bajos -aunque también sea relevante la racionalización de esas políticas y programas- para una mayor focalización y eficiencia.
Según García, en los últimos veinte años la economía nacional ha tenido tres momentos claramente definidos: el primero, 1990-97, caracterizado por las reformas y la desregulación del mercado laboral. El segundo período, 1997-99, se caracteriza por la recesión que sufrió el país, que mantuvo sin alzas el coeficiente de inversión más exportaciones netas, lo que genera una ausencia de presiones sobre la distribución funcional y una ligera reducción en la tasa de beneficios sobre el capital fijo.
El tercer período se caracteriza por un rápido crecimiento del coeficiente de inversión más exportaciones netas, que genera en 2002-10 la tasa más alta de crecimiento económico. Pese a la bonanza, la distribución del ingreso familiar se deteriora entre 1997 y 2006, dejando en la claro la necesidad de una mejora significativa en la distribución familiar del ingreso.
En esta reunión participó entre otros, el congresista Javier Diez Canseco, Alberto Graña, Manuel Lajo, David Tejada, funcionarios del Banco Central de Reserva, Ministerio de Economía y Finanzas, otras instituciones y personal del CEPLAN.
(LaRepublica.pe)


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10/10/2011

LA SOBERANÍA ALIMENTARIA COMO GARANTÍA DEL BUEN VIVIR

.Magazine Norteño: LA SOBERANÍA ALIMENTARIA COMO GARANTÍA DEL BUEN VI...: LA SOBERANÍA ALIMENTARIA COMO GARANTÍA DEL BUEN VIVIR Viernes, 08 de Julio 2011 Por: Natalia Eskola Loja Ecuador Magazine Norteño Este 7...

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6/30/2011

ASESORE A OLLANTA HUMALA CUANDO VOLVIÓ DE COREA DEL SUR

QUIENES DEBERÍAN SER LOS MINISTROS DE ECONOMÍA, COMERCIO EXTERIOR Y AGRICULTURA.

4/15/2011

PRECIOS JUSTOS AL CONSUMIDOR Y AL PRODUCTOR AGROPECUARIO

Libro de Manuel Lajo, Ph.D.
Lima, Abril 2011

         En el año de recrudecimiento de la crisis mundial y nacional de precios de alimentos y petróleo que tuvo su clímax a mediados del 2008, este trabajo presenta - con datos hasta Marzo 2011- una descripción precisa y descubre los secretos que determinan la formación de precios al consumidor final y al productor agropecuario

            Son siete las principales cadenas o complejos agro-alimentarios y agroindustriales del Perú que son mostrados con total transparencia: pan, harina, fideos y molinería de trigo; soya y aceite comestible e industria oleaginosa; pollo y todo el complejo avícola del maíz y la torta de soya; lácteos y ganadería lechera; algodón para la industria textil; arroz y molinos de pilado y la agricultura e industria del azúcar.

            Previamente, en los capítulos iníciales del libro se muestra la forma cómo fueron y están siendo desmantelados en el Perú –especialmente desde el 2007- los sistemas tanto de protección frente a importaciones subsidiadas o sujetas a especulación (aranceles y sobretasas) como de estabilización (franjas) de los precios de los alimentos procesados básicos (pan, fideo, pollo, huevos, aceites, lácteos, azúcar, arroz y algodón). Se muestra también cómo disminuyó la recaudación en unos mil millones de dólares anuales y cómo en su mayor parte no se trasladaron estos beneficios al consumidor y al productor nacional agropecuario pese a que desde Septiembre 2008 cayeron los precios de los insumos importados al iniciarse la crisis financiera mundial. Sin embargo el cálculo de márgenes –principal metodología –en la nueva etapa de crecimiento de precios internacionales (segundo semestre de 2010) permite afirmar que no solo los precios al consumidor sino los propios márgenes muestran una excepcional volatilidad (suben y bajan intensamente).Además se estudia la inflación en las cotizaciones internacionales de los alimentos que importa el Perú.

         Por ello para acabar con la actual  amenaza de inflación (0.7% en Marzo, 1.48% en el primer trimestre del 2011) se propone no solo la restitución de los sistemas de aranceles y franjas de precios –incluyendo al trigo y otros productos - sino establecer la transparencia en la información de márgenes y alargar  los períodos de observación para calcular márgenes promedios de largo plazo. Además se propone iniciar la reconversión agroindustrial, es decir, la sustitución –mediante mecanismos de mercado- de insumos alimenticios importados por nacionales y sucedáneos en que el Perú sea eficiente.

         En síntesis, se sostiene  que muchos de los problemas de la economía, la sociedad y la política peruana se resolverían con el desmontaje de mecanismos de tipo monopólico que imperan en estos mercados y con la liberación del abastecimiento de alimentos básicos respecto de los mecanismos más nocivos del sistema agroalimentario mundial (subsidios y competencia desleal) frente a los cuales la población consumidora y productores agrarios peruanos no han sido defendidos por el Estado. Más bien el Estado- por igual proteccionista- intervencionista o neoliberal-falsamente regulatorio- ha sido impulsor o cómplice de conductas irracionales que han llevado a la pobreza de más de un tercio de la población peruana.



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A BUSCAR UN NUEVO CONSENSO ECONÓMICO

Germán Alarco Tosoni
Investigador CENTRUM Católica

Nos congratulamos por la victoria de Gana Perú en las elecciones generales del 10 de abril. Se ha logrado la primera mayoría relativa. Ya se inicia el proceso para la segunda vuelta. Sin embargo, lograr el 50% más un voto válido no será una tarea fácil, ya que es necesario incorporar nuevos aliados, entre los que antes fueron adversarios. Para lograrlo se requiere de mucho trabajo político. En nuestra perspectiva, se trata de revisar si las propuestas económicas de campaña son o no suficientes para el nuevo reto de convencer a otro segmento importante de la población. No se trata de cambiar el plan económico, ni desnaturalizarlo, sino ajustarlo a las nuevas circunstancias. Tiene que mantener su sello distintivo. Sin embargo, hay que hacer frente al cargamontón, la guerra sucia y procurar que la propuesta no sea simplemente el mal menor.

¿Elementos problemáticos?

La campaña y el programa para la primera vuelta aprovecharon las debilidades del actual modelo económico. Parece que esta es una realidad plasmable para un gran grupo de peruanos. Los opositores se limitaron a señalar que el modelo es excluyente, pero no analizaron las causas de este fenómeno. Gana Perú tiene los elementos para profundizar en el diagnóstico anotando los problemas de origen estructural, coyuntural tanto nacionales como internacionales. La heterogeneidad estructural, desarticulación productiva, reducida generación de empleos de calidad con ingresos reducidos, concentración económica y enfermedad holandesa son algunos de los conceptos que nuestros rivales ignoran o soslayan.

Más que asumir la necesidad de cambiar el modelo económico, se debe plantear la necesidad de ajustarlo. En la práctica se propone una variante de modelo de economía de mercado inclusiva y sostenible, a la cual habría que agregar las categorías de dinámica y emprendedora. Asimismo, la estrategia de crecimiento con base a la inversión en el sector primario exportador, de servicios y la construcción es como caminar con una sola pierna. Lo mejor es hacerlo con dos. Habría que evaluar si la noción de economía nacional de mercado ayudaría o no en esta nueva etapa de la contienda. Sin embargo, ser nacionalista no tiene nada de malo. Los norteamericanos, franceses, ingleses, japoneses y de la mayoría de los países lo son. ¿Insistir en la gastronomía peruana, el pisco sour o la marca país acaso no es nacionalismo?

Los ajustes en los contenidos y lenguaje pueden ser útiles para aclarar la orientación del programa y de paso captar nuevas adhesiones. Gana Perú debe ser contundente en señalar que nunca planteó estatizaciones, controles de precios y un tipo de cambio fijo. Se trata en cambio de tener una mejor capacidad de regulación. Por ejemplo, en el programa se propuso un régimen cambiario de flotación administrada en el contexto de libre movilidad de capitales, que se diferenciaría muy poco de lo que ahora se hace.

Estrategia de cuerdas separadas

No debe haber cambio alguno en las plataformas básicas relativas a que el gas natural sea primero para los peruanos, igualar a los nacionales con el ventajoso trato a los capitales extranjeros y ajustar el marco regulatorio a la minería e hidrocarburos. Sin embargo, se debe procurar que la negociación paso a paso en estos temas no afecte el dinamismo económico. Uno es el trato con las grandes empresas extranjeras y algunas nacionales, y otro el relativo a los otros grandes, medianos, pequeños y micro empresarios locales. Al igual que en la relación con Chile, no estaría mal implementar una estrategia de cuerdas separadas.

En esta nueva etapa electoral hay que darle un mejor lugar al Perú pujante, emprendedor y competitivo. Es un componente que no se aprovechó en la primera etapa del proceso electoral. Al respecto, se trataría de ampliar significativamente las propuestas con relación a la MYPES. No hay que olvidar que ese capitalismo emprendedor, pero desordenado, fue el que en gran medida permitió la recuperación del país en la década de los noventas.

Forman parte de este conjunto de políticas otras a las que nadie, o muy pocos, podrían oponerse. Siguiendo a M. Porter y D. Rodrik habría que trabajar intensamente en mejorar las articulaciones productivas a través del desarrollo de clusters y la política industrial. Potenciar actividades a favor de la libre competencia y de evaluación ex ante de las concentraciones económicas. Más programas de fomento a la creación de empleo productivo. Potenciar a la ciencia y tecnología para mejorar la calidad de vida de la población y apoyar la transformación del aparato productivo. Reducir fallas de mercado en las cadenas logísticas del comercio exterior, entre otras. Hay que difundir intensamente los elementos a favor de la estabilidad macroeconómica del programa de Gana Perú, donde destaca la propuesta de política monetaria basada en la independencia y autonomía del BCRP. En la política fiscal contracíclica y responsable que evitaría cualquier aproximación a la lamentable hiperinflación o alta inflación del primer gobierno de Alan García.

Capacidad de implementación

Hay que demostrar rápidamente que hay equipos de gobierno. Se debe aprovechar intensamente a los economistas capaces y honestos de las otras tiendas políticas. Se deben redactar planes máximos y mínimos para los primeros 100 días y el primer año de gobierno. Nada de documentos extensos, estos deben ser puntuales y directos. Es imprescindible demostrar seriedad, capacidad, responsabilidad y coherencia con los objetivos establecidos. Hay que evaluar siempre las posibilidades de financiamiento de las propuestas. También se vale revisar algunos planteamientos de campaña. Por ejemplo, Pensión 65 puede ser insuficiente para el Trapecio Andino y algunas zonas de la amazonía, pero excesivo para Lima. Hay que presionar fuertemente al gobierno actual para que no traslade algunas de sus bombas de tiempo al futuro gobierno, tales como los atrasos en los ajustes en los precios de las gasolinas, que no debilite más los ingresos públicos y que comprometa inadecuadamente al sector público en proyectos de asociaciones públicas-privadas objetables.

Un nuevo gobierno encabezado por Gana Perú debe lograr un perfecto balance entre ir ganando legitimidad y realizar los ajustes estratégicos con perspectiva para el mediano y largo plazo. Los programas para el desarrollo humano integral, la cruzada rural y contra la desigualdad extrema deben iniciar inmediatamente. Dentro de lo urgente habría que iniciar la negociación de los nuevos niveles de regalías (y/o impuestos) para la minería y los hidrocarburos. En segundo lugar, establecer una clara planeación estratégica y políticas con relación a los energéticos, especialmente respecto del gas natural. En tercer lugar, definir el marco jurídico para lograr que todas las decisiones de corto plazo pasen por el tamiz de una evaluación de largo horizonte. Se trataría que el Ceplan participe en los Consejos de Ministros con voz y voto. En cuarto lugar, institucionalizar tanto en el BCRP como en el MEF la política monetaria y fiscal anticíclica. También en la agenda inmediata deberían incorporarse todos los temas de consenso que se mencionaron en la sección anterior.

Tradicionalmente los cambios en el Directorio del BCRP Perú tardan entre uno y hasta tres meses. No hay apuro en este tema, simplemente hay que tener la convicción de que los nuevos directores respondan a los criterios nacionales y no al viejo Consenso de Washington. Ya se ha demostrado en otros gobiernos que hay capacidad local. Por el contrario, hay que tomar control rápido de Indecopi, de todos los reguladores sectoriales como Ositran, Osinergmin, Osiptel, Sunass; del Ceplan, Cofide, Sunat, Proinversión, PerúPetro y PetroPerú, que son elementos importantes para la nueva estrategia económica. Avanzar rápidamente en autonomizar al Inei para liberarlo de las presiones del Poder Ejecutivo y asignarle como primera tarea la revisión de las metodologías y resultados estadísticos recientes. 

Tres palabras claves de J. Iguíñiz deben permear los contenidos y procesos de las políticas públicas: consulta, concertación social y presupuesto participativo. No estaría mal traer asesores internacionales como De Soto, Krugman, Ocampo, Porter, Rodrik, Sachs, Sen, Stiglitz, entre otros para apuntalar el plan de acción en áreas específicas y procurar un mayor respaldo. Hay que hilar muy fino y tender puentes. Se trata también de armar un complejo rompecabezas. No hay que tener miedo en integrar nuevas propuestas en beneficio del país. Tenemos otra nueva oportunidad por delante, no la desaprovechemos (Síntesis publicada en: la Primera, 11/4/2011, p.24).



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4/06/2011

¿PUEDE EL AGRO DECIDIR SU VOTO?

Las propuestas para el agro en su mayoría son simples listados de ofertas que no son parte de una estrategia nacional porque no resultan de un diagnostico riguroso de las causas de la pobreza concentrada en el sector rural dedicado al mercado interno y algunas ramas de exportación.

Allí está el 90% de los productores.

Casi no tocan algunos problemas centrales como la eliminación de aranceles y la expansión de los monopolios en los principales mercados de alimentos en manos de una industria importadora de trigo, maíz, soya y algodón cada vez más caros pese a que están subsidiados. Tampoco hay definiciones sobre la pugna por la industria azucarera, la competencia desleal del trigo importado contra el arroz y la papa y del pollo ensamblado contra la pesca y la ganadería nacional. Tampoco hablan de la coca para el narcotráfico, como si no fuera un problema agrario central.

Pese a lo anterior votare por gana Perú y buscare la presencia en el congreso no de oportunistas con dinero sino de líderes de izquierda con experiencia y honestidad probada.

(M.Lajo, 5 de Abril 2011)
EL AGRO DECIDE SU VOTO

Por encargo de la Presidenta del Consejo Directivo de CONVEAGRO, Sra. Lucila Quintana Acuña, se convoca a reunión “Martes Agrario”, para el día martes 05 de abril del 2011, en el Auditorio ‘Bertha Consiglieri’, de CEPES, Av. Salaverry 818, Jesús María, a las 09.00 AM.

Agenda:

09.00 AM                Informes
10.00                     Las Propuestas de los Candidatos para el Agro: Estudio compartido de los Planes de Gobierno de:

         Perú Posible (Alejandro Toledo)
         Alianza Solidaridad Nacional (Luis Castañeda)
         Fuerza 2011 (Keiko Fujimori)
         Gana Perú (Ollanta Humala) y
         Alianza por el Gran Cambio (Pedro Pablo Kuczynski)

La exposición estará a cargo del economista Nery Roncal, del Grupo Propuesta Ciudadana.

Atentamente,


Efraín Gómez
CONVEAGRO

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3/27/2011

MANUEL RODRIGUEZ FUE UN GRAN CANDIDATO PERO NO PUDO RECONSTRUIR LA IMAGEN UNITARIA QUE EL PUEBLO RECLAMABA DE FS Y SUSANA VILLARAN.

ESA IMAGEN SE PERDIO POR UN GRAVE ERROR POLÍTICO. SU RENUNCIA DEBERÍA SER A FAVOR DE SUS CANDIDATOS AL CONGRESO Y PARA QUE OLLANTA HUMALA REPRESENTE AL PUEBLO Y LA NACIÓN PERUANA EN LA SEGUNDA VUELTA. ESTO DEBE DETERMINARLO, EN EFECTO, UN CONGRESO NACIONAL DE FS EN ABRIL.

Opinión de MANUEL LAJO LAZO el Sábado 19 de Marzo, día de la renuncia de Manuel Rodríguez a su candidatura presidencial.

Las razones dadas por Manuel Rodríguez para renunciar son de fondo y creo que deben ser una bandera para que los candidatos en todo el país sigan la campaña con mayor entusiasmo y consoliden la organización y relación de FS con el pueblo. FS no es un grupo electorero más que solo existe en elecciones sino el embrión del partido que el Perú requiere para su liberación económica y para la construcción de un genuino Estado Nacional.

Las razones del débil apoyo logrado por el mejor candidato en estas elecciones son algunas "misteriosas" (como lo ha señalado Gustavo Guerra García) pero otras muy evidentes. Se las dijimos a Manuel desde Noviembre e hicimos todo lo que pudimos para revertirlas, sin conseguirlo.

1. EL PUEBLO HA DESAPROBADO LA POSICION ANTIUNITARIA DE UN SECTOR DE FS

La decisión de RECHAZAR el apoyo de los nacionalistas y del propio Ollanta Humala en la campaña municipal de Lima y peor aún, la de separar a los aliados MNI y Tierra y Libertad y hasta dejarlos injustamente sin participación en estas elecciones fueron percibidas como actitudes soberbias y mezquinas de un sector de la conducción de Fuerza Social liderada por la actual alcaldesa de Lima Susana Villarán.

Estas actitudes han hecho mucho daño a los intereses populares en estas elecciones. La derecha ha podido darse el lujo de tener hasta hace poco CUATRO candidatos a la cabeza de las "preferencias electorales" relegando a la izquierda al quinto y último lugar. Muy distinta sería la situación si FS desde el inicio hubiera tendido la mano a todas las fuerzas nacionalistas y de izquierda.

Felizmente esto ha sido superado y no me cabe duda que la candidatura de Ollanta Humala pasará a la segunda vuelta.

2. LA RENUNCIA DE MANUEL RODRIGUEZ DEBERIA SER A FAVOR DE LA UNIDAD POPULAR Y NACIONAL PARA GANAR A LA DERECHA EN LA SEGUNDA VUELTA

Pero aún es tiempo de hacer fructificar el esfuerzo desplegado por miles de jóvenes y ciudadanos militantes de Fuerza Social. Debería convocarse a un Congreso Nacional en Abril para decidir a quién apoyar en la segunda vuelta. No tengo dudas que la confrontación será entre un candidato de la derecha y el del pueblo, que en este caso-pese a todas sus limitaciones pero también méritos- será representado por Ollanta Humala.

Fuerza Social no debería cometer el error de desperdiciar la renuncia de Manuel Rodríguez. No basta con denunciar la ventaja estructural que el actual sistema de elecciones da al gran capital contra la población inerme y desarmada frente al poder del dinero. FS debe reforzar la propuesta popular de un gobierno nacionalista y de izquierda en vez de facilitar la reedición de un gobierno de derecha tras un rostro de gringo o de gringo-indígena, como el que impuso el dinero y la demagogia entre el 2001 y el 2006.

En nuestra modesta opinión, Ollanta Humala y Gana Perú, sin pérdida de tiempo debería convocar a Fuerza Social, Tierra y Libertad, MNI, Bloque Popular y toda la izquierda a integrar 100 mil personeros para impedir el fraude, fortalecer el poder del pueblo en todo el país y preparar no solo la victoria en la segunda vuelta sino principalmente el inicio de la transición peruana hacia una economía nacional de mercado -ni estatista ni neoliberal- y un Estado genuinamente nacional.


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3/04/2011

MANUEL LAJO EN CASA DE JAVIER LAJO



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2/23/2011

MANUEL LAJO - VLADIVIDEO NO DIFUNDIDO HASTA HOY

Los secretos del fraude electoral de 1995, y la molestia de la cúpula mafiosa, por las propuestas económicas del congresista son revelados en este vladivideo.


2/16/2011

CONFERENCIA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ







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2/04/2011

MANUEL LAJO: “LA REBAJA DE ARANCELES NO FAVORECE A LOS CONSUMIDORES” RADIO WEB RURAL

Manuel Lajo: “La rebaja de aranceles no favorece a los consumidores” RadioWeb Rural

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1/05/2011

DEBATE DE MARIO VARGAS LLOSA Y MANUEL LAJO

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