12/30/2010

LAS MAYORIAS EN EL PERÚ NO SOLO NECESITAN HOMENAJES

Manuel Lajo Ph.D.

LA MAYORIA DE LOS PERUANOS NECESITAN CON URGENCIA

1. SOBREVIVIR, ES DECIR, EMPLEO DECENTE Y MERCADOS DONDE PODAMOS INVERTIR Y COMPETIR SIN SER SOMETIDOS A LOS MONOPOLIOS. DESPUES DE 10 AÑOS DE CRECIMIENTO ECONOMICO HA AUMENTADO LA DESIGUALDAD A NIVELES INEDITOS POR, LO QUE ES URGENTE Y VIABLE INICIAR EL DESMONTAJE DE LOS MECANISMOS MAS EXCLUYENTES Y ANTI NACIONALES.

2. PRECIOS JUSTOS PARA NUESTROS PRODUCTOS AGROPECUARIOS Y ARTESANALES: MARGENES NORMALES Y NO ABUSIVOS DE GANANCIAS EN LOS MERCADOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS DE LA CANASTA POPULAR.

3. DEFENSA DE LA PROPIEDAD DE TODOS EVITANDO QUE LA INVERSION INDISPENSABLE SE CONVIERTA DESTRUCCION DEL MEDIO AMBIENTE EN SAQUEO DE RECURSOS NATURALES, MINERALES, BOSQUES Y TIERRAS.

4. SEGURIDAD FRENTE A LA DELINCUENCIA GRANDE (GRAN PARTE DE LAS CÚPULAS POLITICAS Y ECONOMICAS NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES O MUNICIPALES) Y LA DELINCUENCIA PEQUEÑA (LA QUE ROBA Y ASALTA TODOS LOS DIAS)

5. ACCESO A LA SALUD Y MEDICINAS SIN ENGAÑOS Y NO ABUSO Y PRECIOS INSOLITOS.

6. EDUCACIÓN DE CALIDAD Y NO ABANDONO DE LA NIÑEZ POPULAR Y ESTAFA A LA JUVENTUD CON 101 UNIVERSIDADES, LA MAYORÍA DE LAS CUALES NO MERECEN ESE NOMBRE.

7. JUSTICIA Y NO UN APARATO INEFICIENTE Y CORRUPTO, UNA DE LAS PEORES ENFERMEDADES CULTURALES-SOCIALES DEL PERU PESE A LA PRESENCIA DE VALIENTES QUE HAN LOGRADO CONDENAR A LOS JEFES DE LA MAFIA FUJIMORI-MONTESINOS, PERO NO HAN PODIDO CON PARTE DE ESA MAFIAS COMO LAS DE LOS ULTIMOS GOBIERNOS (TOLEDO,GARCIA)EXCEPTUANDO QUIZAS A PANIAGUA.

8. MEDIOS DE COMUNICACION QUE NO SEAN SOBORNADOS POR EL PODER ECONOMICO Y POLITICO NI MIENTAN NI ESTUPIDICEN TODOS LOS DIAS CON EL PRETEXTO DE ENTRETENER.

9. ELECCIONES LIMPIAS Y LEGISLATIVO Y EJECUTIVO CON POLITICOS Y NO NEGOCIANTES DE CADA VEZ MÁS BAJO NIVEL.

10. PERO TODO ESTO SOLO SE CONSEGUIRA SI PRIMA LA GENEROSIDAD Y RAZON, NO EL NEGOCIO Y EL EGOISMO EN LAS PROXIMAS ELECCIONES. CON UNA REPRESENTACION POPULAR Y NACIONAL MARGINAL ES CASI NADA LO QUE SE PODRA HACER POR OTRO QUINQUENIO. QUIEN DIVIDA A LOS SECTORES POPULARES Y NACIONALES EN EL PERÚ DE HOY TENDRA QUE CARGAR CON UNA GRAN RESPONSABILIDAD POR OTRAS DECADA.

CENES. CENTRO DE ESTUDIOS NUEVA ECONOMIA Y SOCIEDAD
Av. República de Chile 549, Of. 203, Jesús María, Lima, Perú
Telf. 1-993781800
Blog: mlajo.blogspot.com

12/21/2010

¿CÓMO EVITAR QUE SE CONSOLIDE EL MONOPOLIO Y EL MEGALATIFUNDIO EN LA AGROALIMENTACIÓN PERUANA?

Manuel Lajo
Martes 21 de Diciembre 2010

Después de la guerra político-mediática entre el Grupo Gloria-Coazúcar y el Grupo Oviedo de Pomalca - respaldado por los trabajadores azucareros, un sector (a mi juicio el no alanista) del APRA y la mayoría de los Congresistas - en los próximos días Gloria –aprovechando la observación por Alan García de la ley de prolongación de un año de la protección patrimonial aprobada por el Congreso- intentará comprar las acciones estatales de Cayaltí, con lo que la hegemonía lograda en las azucareras de La Libertad (Casagrande y cinco más) podría empezar a extenderse a Lambayeque (hacia Cayaltí pero especialmente Pomalca).

No es seguro que lo logren porque la resistencia es aguerrida.

Las últimas declaraciones de la SNI -que muestran el mundo al revés pretendiendo que defender el monopolio de Gloria S.A. es defender la "libre competencia" - comprobamos que no hay límite para la ambición del gran capital y que su mejor instrumento es la pobre moral de la dirigencia política peruana y la actual Constitución autocrática y neoliberal (lograda con el Golpe de 1992, dos fraudes: para imponer el control del CCD y para "aprobar" el referéndum 1993).

El crecimiento de los grupos económicos es incesante como lo es el sometimiento del estado criollo a sus objetivos de corto y largo plazo. El monopolio del Grupo Rodríguez-Gloria SA en lácteos no existiría sin el respaldo que le dio Alan García en 1986: asustó a Nestlé con nacionalizarla para que rematara sus acciones a los Rodríguez. El imperio lácteo les costó un precio ridículo (4.5 millones de dólares para una empresa que vendía 100) y a partir de 1987 Alan los llenó de leche importada subsidiada con dólar MUC.

Tampoco existiría el monopolio que va logrando en azúcar sin que las trampas legales de las CEPRIS montadas por Fujimori y los Grupos Romero y otros manejando CONASEV y Proinversión desde 1994 (cambio de modelo y búsqueda de socios para las ex cooperativas azucareras) no le hubieran permitido comprar Casagrande por 10 millones de dólares, una bicoca, bajo el Gobierno de Toledo, en el 2004.

Alan y los ministros Rey, Aráoz, Benavides Ferreyros y Carranza es vienen dando a los monopolios desde el 2007 el mejor regalo: ganancias super-extraordinarias al rebajarles o eliminarles el arancel (25%,17%,12%) para importar los 5 millones de Toneladas que traen de afuera cada año por casi 2000 millones de dólares, en vez de promover la producción nacional agraria.

Este es el esquema del gran capital: control cada vez mayor de los mercados y las ventas y -para legalizarlo-control de la política, los políticos, el Congreso y el poder mediático.

¿Qué hacer?

Debemos lograr mayoría para acabar con los monopolios sin caer en el estatismo. La regulación neoliberal no es solución sino encubrimiento y soborno a los falsos tecnócratas. Una Ley Antimonopolio es muy urgente.

Pero debemos reconstruir el Congreso ganando una mayoría decente. ¿Imposible? Nada es imposible si hay voluntad de lucha y claridad. Solo el conocimiento de estos mercados y de la política puede darnos luces para encontrar y ejecutar acciones en un camino de victoria. Un país más manejado por el capital monopólico, el narcotráfico y con mayor desigualdad, sin identidad clara y mayor violencia (a lo México) no es lo que queremos para el futuro de nuestros hijos.

Por eso no podemos seguir cometiendo el error de dividir a los que quieren el cambio: unamos a las candidaturas patrióticas, ganemos el Congreso para la decencia y no para el soborno, los mercachifles de la política o la mediocridad.

¿Ya es tarde?

No: nunca será tarde para acercarnos con decisión a realizar la promesa de la vida peruana.

¿Y cuáles son los principales monopolios? Gloria y los Grupos Romero (que controla molinería de Trigo y Aceites en alimentos), San Fernando (avícola), Topytop (en algodón), Backus SabMiller en cerveza.


CENES. CENTRO DE ESTUDIOS NUEVA ECONOMIA Y SOCIEDAD
Av. República de Chile 549, Of. 203, Jesús María, Lima,
e-mail: cenes2007@yahoo.es web site: www.cenes.20m.com Blog: mlajo.blogspot.com

11/16/2010

FUJIMORI EN EL PARAÍSO

Check out this SlideShare Presentation:

FUJIMORI EN EL PARAÍSO

HAZLO POR EL PERÚ

Por: César Hildebrandt
Publicado: 04 de abril del 2009 En archivo

Escucho a Alberto Fujimori describir su paraíso de opio y compruebo que gente como él sólo puede prosperar en un país que tiene a un 40 por ciento de ciudadanos a los que les da lo mismo –lo dicen reiteradas encuestas- si los rige una democracia o una dictadura.

O sea que en el Perú hay un 40 por ciento de ciudadanos que casi aspiran a no ser ciudadanos y que quieren ser, a veces con fervor, vasallos tristes y alegres siervos de la gleba.

Detrás del Fujimorismo está la capacidad de sumisión y la arrolladora ignorancia que lastiman el alma del Perú.
Escucho a Fujimori y me digo que si hubiera géiseres de cinismo sonarían como su voz.

Habla de coraje el hombre al que le temblaba la voz cuando se dirigió a buscar refugio en la embajada del Japón la noche del fallido golpe del general Salinas Sedó.

Habla de honor el hombre que emputeció a la Fuerza Armada, hizo del Congreso un chiquero, suprimió el orden constitucional, desconoció su firma y hasta su huella digital con tal de no pagarle una deuda a la madre de sus hijos.

Habla de orgullo de sí mismo el sujeto que quiso ser senador japonés para obtener la inmunidad que lo librara del alcance de la ley.

Habla de responsabilidad el hombre que llenó 45 maletas de videos, dinero y botines diversos, tomó el avión presidencial y pasó de Brunei a Tokio, donde pidió asilo y desde donde renunció por fax a la presidencia de la República.

Habla de amor por la patria el jefe de una banda que saqueó las cuentas del tesoro público por un valor que los más conservadores estiman en dos mil millones de dólares.

Habla del veredicto de la historia el sujeto que estaba pescando en Iquitos cuando la policía de la Dincote, sin ninguna ayuda de Montesinos, capturó a Abimael Guzmán, el hombre que huyó del país tras descubrirse cómo es que Montesinos compraba esos congresistas que hoy deben estar frotándose las manos.
Qué patético pobre diablo es Fujimori. Se atribuye todos los poderes para las cosas que salieron bien y se pinta como un presidente disminuido, desinformado e irresponsable cuando le mencionan los asesinatos que cometían los criminales a los que él felicitaba, ascendía y amnistiaba.

“Yo era comandante de la Fuerza Armada en el sentido en que un entrenador de fútbol comanda al equipo”, dijo ayer destilando la esencia de su legendaria cobardía.

O sea que debemos alabarlo por haber “comandado” las Fuerzas Armadas que derrotaron al senderismo, pero debemos exonerarlo de toda responsabilidad cuando esas mismas Fuerzas Armadas mataban ancianos, niños y mujeres en las alturas de Ayacucho.

Debemos agradecerle el haber sacado al país de la crisis económica en la que nos hundió Alan García –quien hizo tanto para que Fujimori lo sucediera-, pero tenemos que olvidar que con él todos los derechos del trabajador fueron abolidos, todo asomo de equidad fue perseguido, toda corrupción en el proceso de las privatizaciones fue posible.

Tenemos que decirle gracias por la paz con Ecuador –Tiwinza incluida, derechos de navegación ecuatorianos en ríos peruanos incluidos- pero no podemos recordarle su repugnante papel en la derrota peruana del Cenepa, cuando nuestros soldados carecían de logística, comunicaciones y, en muchos casos, de rancho y de zapatos.

Debemos ser gratos con su régimen porque “refundó el país” (Fujimori dixit), pero tenemos que olvidarnos de que quince de sus ministros o están presos o están con orden de captura por ladrones.

Debemos ser Fujimoristas por las escuelas que sembró el Fonades, pero no debemos evocar la prensa inmunda que él creó para ensuciar a sus adversarios y, seguramente, “elevar el nivel cultural”.

Este demócrata que cerró el Congreso, este honrado que permitió la rapiña más grande de la que se tenga noticia, este ciudadano ejemplar que convirtió a un edecán en fiscal para entrar a robar maletas en la casa de Trinidad Becerra, este hombre decente que tuvo como socio a Montesinos, este estadista al que defienden sujetos como Saravá, este ángel que vivió entre aLimañas, este hombre ejemplar que dio un golpe de Estado cuando su esposa, en un rapto de bendita locura, denunció los asaltos de la hermana Rosa y del cuñado Aritomi a la caja de Apenkai, este probo encubridor de Miyagusuku, esta vergüenza que grita lo que lee y juega con la voluntad de olvidar de los peruanos, este señor Fujimori, en suma, sigue siendo exactamente el mismo miserable que la miseria moral adora y hace suyo.

El secreto de Fujimori es que ha convertido en socialmente exitosos los peores vicios de la “peruanidad”: la crueldad en el tumulto, el cinismo como método y, sobre todo, la cobardía elevada a la categoría de función vital.

El triunfo de Keiko Fujimori, de darse, será el resumen vistoso de la tragicomedia nacional y una prueba de que hay países económicamente pujantes y moralmente inviables.

CENES. CENTRO DE ESTUDIOS NUEVA ECONOMIA Y SOCIEDAD 
Av. República de Chile 549, Of. 203, Jesús María, Lima, Perú T
elf. 1-993781800 e-mail: cenes2007@yahoo.es 
web site: www.cenes.20m.com Blog: mlajo.blogspot.com

10/17/2010

EL TREN ELÉCTRICO DE LIMA CUMBIA - METRO DE LIMA. CANCIÓN "EL TREN ELÉCTRICO VA"

Por fin las obras del tren eléctrico de Lima se van a acabar. Esta es una canción a modo de cumbia al metro de Lima que tiene más de 25 años en stand by. "El tren eléctrico va".



CENES. CENTRO DE ESTUDIOS NUEVA ECONOMIA Y SOCIEDAD 
Av. República de Chile 549, Of. 203, Jesús María, Lima, Perú 
Telf. 1-993781800 

EL TREN ELÉCTRICO, VERSIÓN 3






El one step criollo "El tren eléctrico" tiene letra y música de Juan Luís Dammert. En esta versión de 1991 tocan Dante Piaggio y Daniel Campos Otero en las guitarras. Es en el programa que conducía Guillermo Giacosa en algún canal peruano. Canta el autor. Prometen que este año sí van a construir el verdadero tren en Lima. Estamos esperando.




CENES. CENTRO DE ESTUDIOS NUEVA ECONOMIA Y SOCIEDAD
Av. República de Chile 549, Of. 203, Jesús María, Lima, Perú 
 Telf. 1-993781800 

EL TREN ELÉCTRICO, VERSIÓN 2

En 1987, ¿se echó a andar el tren eléctrico de Lima? Desde entonces lo esperamos en la ciudad. Le hice esta canción. Interpreta el grupo Tiempo Nuevo. Letra y música de Juan Luis Dammert.


CENES. CENTRO DE ESTUDIOS NUEVA ECONOMÍA Y SOCIEDAD 
 Av. República de Chile 549, Of. 203, Jesús María, Lima, Perú 
 Telf. 1-993781800 

EL TREN ELÉCTRICO

Vídeo silvestre sobre la imaginaria marcha alrededor de Lima del deseado Tren Eléctrico. One step criollo (1987) de Juan Luis Dammert, canta el autor. Helga Bazán (cajón) Erika Arellano (coro) Pedro Dammert (bajo). Versión en el Jazz Zone, 2006.


CENES. CENTRO DE ESTUDIOS NUEVA ECONOMIA Y SOCIEDAD 
 Av. República de Chile 549, Of. 203, Jesús María, Lima, Perú 
 Telf. 1-993781800 

SE VENDE PAIS

Se vende país con vista al mar, agua, luz y teléfono. Yacimientos de petróleo y gas. Increíbles descuentos, fabulosas rebajas. Se vende habitado por... (Vals criollo, letra y música de Juan Luís Dammert)



CENES. CENTRO DE ESTUDIOS NUEVA ECONOMIA Y SOCIEDAD 
 Av. República de Chile 549, Of. 203, Jesús María, Lima, Perú 
 Telf. 1-99378180

10/16/2010

RESPUESTA DE LA BANCADA BLOQUE POPULAR COMPROMISO DEMOCRÁTICO AL PRIMER MINISTRO CHANG

Check out this SlideShare Presentation:

GLOBALIZAR SIN EMPOBRECER

Check out this SlideShare Presentation:

LIBROS MANUEL LAJO RESEÑAS 2009

Check out this SlideShare Presentation:

CRÍTICA Y ALTERNATIVAS A LA VISIÓN OFICIAL DE LA ECONOMÍA PERUANA Y EL PRESUPUESTO 2011

BLOQUE POPULAR-COMPROMISO DEMOCRATICO
Observaciones Iníciales

M. LAJO Ph.D. Asesor
1º SEPTIEMBRE 2010

A. LA VISION DE LA MINISTRA MERCEDES ARÁOZ:            OBSERVACIONES Y COMENTARIOS:
(Exposición en la Com. Economía, 31 Ago.2010)

Este Esquema de la Ministra se resume aquí y se critica en la columna de enfrente
I. SITUACIÓN Y PERSPECTIVAS ECONÓMICAS

Estas exposiciones siempre son iguales: escogen con cuidado un enfoque solo descriptivo (no explicativo), indicadores, variables y temas (ocultando los más importantes) para construir con análisis superficiales el siguiente argumento solo en apariencia “técnico”:
1. SOLIDA RECUPERACIÓN LOCAL:
1.1.Retorno a los Niveles Pre Crisis
1.2.Inversión Privada y Empleo vuelven a Crecer
1.3.Construcción y Manufactura no Primaria
Crecieron por encima del 20% en el 2º Trimestre 2010
1.4.¿Sobrecalentamiento?:crecimiento con baja
INFLACIÓN
·         Inflación subyacente
·         %PBI respecto a su potencial
·         Utilización de capacidad instalada
·         Precio de Pan y de importación de trigo

 “Vamos bien”: hay sólida recuperación local aunque la economía mundial puede recaer. Hemos vuelto a los niveles pre-crisis, pero como hay importantes riesgos externos (en Europa, EEUU y hasta China) requerimos para el 2011 un presupuesto “austero” y mejorar la “competitividad” (QUE NUNCA LA VINCULAN A UNA POLITICA MACRO ECONOMICA QUE ANULA TODA COMPETITIVIDAD, EXCEPTO PARA LA GRAN INVERSION  EXTRACTIVA DE MINERALES O GAS Y EXPLOTAR LOS MERCADOS MONOPOLICOS ).
En suma: se propone mantener sin cambios el actual modelo de crecimiento con mayor desigualdad
“No hay sobrecalentamiento: hay margen para que la inflación no acelere, todavía el PBI no alcanza su mayor potencial ,todavía hay capacidad instalada ociosa y aunque aumenten los precios de las importaciones el margen con los actuales precios es tan alto que no habrá inflación”
Sobre el trigo, la Ministra Aráoz oculta el margen excesivo que le ha dado la eliminación de aranceles no solo a las harinas sino a todos los monopolios importadores(aceite, pollo, leche, arroz, azúcar)

2.ENTORNO INTERNACIONAL INCIERTO
2.1.Economía Mundial se Desacelera
2.2.Las Perspectivas en EEUU son menos favorables
al 2º Semestre 2010
2.3.Importantes Riesgos Externos
a)Ajuste Fiscal sincronizado de economías avanzadas (Indicador: Todos los países europeos disminuirán su déficit fiscal en el 2011)
b) Recaída de EEUU y agravamiento de la situación fiscal del Gob. de los Estados (problemas para financiar su presupuesto)
c)Riesgo de Burbuja en China (indicador: después de recuperase el Índice de Precios de Viviendas empieza a caer a mediados del 2010)
PROYECCIONES
Principales Indicadores Macroeconómicos 2010-2011

2009
2010
2011
Precios y Tipo de Cambio



Inflación (acumulada)
0,2
2,5
2,0
Tipo de cambio (promedio anual)
3,01
2,85
2,85
Sector Real



PBI (Var. % real)
0,9
6.8 (5,5)
5,0
Demanda Interna (Var. % real)
-2,9
7,3*
6,0
Inversión Privada (Var.% real)
-15,2
9,0
8,5
Sector Externo



Cuenta Corriente (% del PBI)
0,2
-0,9
-1,8
Balanza comercial (Millones de US )
5 873
6 303
4 221
Exportaciones (Millones de US )
26 885
31 571
33 264
Importaciones (Millones de US )
-21 011
-25 268
-29 043
Sector Público No Financiero



Resultado económico (% del PBI)
-1,9
-1,6
-1,0
Presión Tributaria (% del PBI)
13,8
14,9
15,0
Fuente: MEF.
*Dda. interna crecerá casi 10% gracias a la rápida recuperación de la inversión y consumo privado

El gran vacío de este análisis es que el Gobierno Peruano –pese a tener recursos o la posibilidad de obtenerlos mediante el impuesto a las sobre-ganancias mineras o la reposición de aranceles- no hace nada por reconvertir el aparato productivo para que no sea tan vulnerable a los precios internacionales de lo que el Perú exporta: por el contrario, se hace más y más dependiente  de las inversiones extractivistas
Entonces es absurdo hablar de “riesgos externos” pues SON INTERNOS ya que lo más dinámico de la economía nacional depende de inversiones externas en el sector primario o en grandes mercados internos con dominio de monopolios
Si China dejara de crecer o Europa y EEUU (como ahora) tuvieran que “raspar la olla” para enfrentar sus propias crisis, el Perú dejaría de crecer y estaría en condiciones peores que antes de concesionar todo su territorio para que se extraigan las materias primas que requiere la expansión china o extranjera. Si la crisis vuelve e involucra a China el Perú estaría peor que antes de entregar al capital extranjero, el gas, el petróleo, sus servicios públicos y telecomunicaciones y sus principales mercados monopólicos al gran capital foráneo
PROYECCIONES:
Uno de los puntos más peligrosos (además de la caída de largo plazo del tipo de cambio, que perjudica la competitividad de los exportadores) es el incesante incremento de las importaciones que en tres años pasa de 21 mil a 29 mil millones de dólares: pese a los excepcionales precios de las exportaciones peruanas la balanza comercial puede tornarse negativa antes del 2013, en que las importaciones llegarán a ¡40 mil millones de US$!
La presión tributaria sigue estancada en 15%: a las importaciones y a los ricos se les libera de impuestos.
II.POLITICA FISCAL
1.   2009:En recaudación fiscal la crisis nos costó 4 puntos del PBI (-2.3 en Ingresos del Gobierno General y +2.3 de Gastos no financieros del Gobierno General)
2.   Inversión Pública creció 40% en el 1º Sem 2010
3.   Los gastos crecen más que los ingresos del Gobierno General.
4.   Hay fuertes presiones por gastos adicionales en el Presupuesto 2011
5.   El Presupuesto subió de 51 a 82 mil millones entre 2006 y 2010.
6.   El Presupuesto 2011 aumenta en 8%
7.   Déficit Fiscal no debe pasar de 1% del PBI
8.   “Estabilidad macro y crecimiento sostenido son claves para continuar logros sociales desde el 2006”: en % de la Población, de 44.5 a 34.8 en Pobreza y de 16.1 a 11.5 en pobreza extrema
9.   PBI pc: De 3,279 en 2006 a 5396 US$ Per cápita en 2011.


1.Se habla de caída de la recaudación fiscal por la crisis en el 2009 pero jamás se menciona la renuncia al impuesto a las sobreganancias mineras, que es aplicada en EEUU, Chile y otros países soberanos
2. El aumento de la inversión pública es notable pero aún es un % reducido del PBI.
3. Crecerían más con una reforma tributaria equitativa.
4.Las presiones por mayor gasto siempre existen .El problema real es cómo evitar la ineficiencia y el despilfarro, la corrupción a todo nivel y el parasitismo
5.6.7. Aumentó en cuatro años 60.7%, una barbaridad. Aumento de 8% en el 2011 es razonable(el PBI crecerá 6.8%).Déficit en 1% está bien
8. Crecimiento solo encubre “logros sociales” pues se profundiza la desigualdad. Caída del PBI pc en el 2009 ha sido disimulada estadísticamente
9. Perú aumenta su PBI pero la distribución del ingreso empeora. No hay desarrollo, solo más crecimiento deformado.
B. RESUMEN MARCO MACROECONOMICO MULTIANUAL REVISADO 2011-2013 (ACTUALIZADO AL MES DE AGOSTO 2010)
En el Marco Macroeconómico Multianual revisado (MMMr) se considera que la economía mundial mantiene su incertidumbre a pesar de estimarse un crecimiento para este año de 4.6%. Este crecimiento se debe a las economías de los países emergentes y no de los países desarrollados. A mediano plazo, nuestros principales socios comerciales (EEUU, China y Europa) mantendrían problemas fiscales y desaceleración de crecimiento. A nivel del país, para este 2010 se estima un crecimiento del PBI de 6.8% modificando el anterior de 5.5%, pero mantiene el crecimiento de 5.0% para el 2011.
El MMMr mantiene los OBJETIVOS del Ministerio de Economía (MEF) de
·         asegurar la estabilidad macroeconómica,
·         aumentar y mejorar la calidad del gasto social,
·         mejorar la competitividad,
·         profundizar el mercado financiero y de capitales,
·         aumentar la recaudación tributaria.
·         A la vez re-intitula el objetivo de modernización del gasto público por el de reforzar un adecuado gasto público descentralizado buscando resultados en áreas compartidas por los tres niveles de gobierno, siendo parte de esta orientación el programa de modernización municipal y el plan de incentivos.
·         Asimismo, a las medidas propuestas en el anterior Marco Macroeconómico Multianual de mayo (MMMm) se agrega la de de un presupuesto 2011 austero que optimice los recursos propios de cada sector.
El presupuesto 2011 tomaría las siguientes proyecciones para su determinación de recursos:
a) Incremento PBI de 5%(se reajustó a 6.8%);
b) Inflación acumulada de 2%;
c) Tipo de cambio S/. 2.80 por dólar, menor al MMMm (S/. 2.85);
d) Exportaciones por USS$ 32,496 millones e importaciones US$ 28,747, cifras menores a las proyectadas del MMMm lo que hace que también varíe el déficit de la balanza de cuenta corriente de 1.8 a 1.6 estimado en el MMMr;
d) Déficit fiscal 1% del PBI;
e) Deuda pública en 22.6% del PBI, siendo mayor la deuda externa.
La reducción del déficit fiscal en el 2011 se sustenta en:
·         la disminución del gasto público,
·         mejor desempeño de empresas públicas y
·         el incremento de ingresos corrientes.
Los ingresos tributarios se estima en 68,760 millones de soles (en el MMMm fue de 67,435); el IGV aumentará en 7.5%; y, los ingresos no tributarios crecerían 7.6%, en donde se encuentra las regalía.
A pesar de los indicadores descritos anteriormente el MEF señala que el presupuesto 2011 debe ser austero por las siguientes razones:
i) Debido al dinamismo del gasto y a las expectativas de inversión del sector privado en los próximos meses, después del impacto de la crisis internacional la política fiscal debe pasar a una posición contracíclica;
ii) Ante una posible recaída de la economía mundial (o severo desastre natural) lo óptimo es que el país se encuentre en superávit fiscal o al menos con cuentas equilibradas;
iii) El incremento del gasto público no financiero en 30.7% (20 mil millones de soles) del 2008 al 2010 se debió al cumplimiento de los objetivos de aumentar inversión pública y al impacto de la crisis internacional por lo cual al haberse ya cumplidos se debe disminuir su tasa de crecimiento.
Se estima para el año 2011 un aumento del gasto no financiero público de S/. 4.8 mil millones de soles que se verá reflejado en su presupuesto. La mayor parte de la inversión pública se explicará por la continuación de grandes proyectos y el aumento del gasto corriente se hará a costa de la inversión.


Sobre el ritual de Presupuesto Anual
Una vez más se dará en los próximos 3 meses el ritual de la falsa discusión del presupuesto en el Congreso.
El MMM da los parámetros a los que debe sujetarse la elaboración del Presupuesto.
Por ello si la oposición quisiera hacer un trabajo serio debería empezar por hacer su propio MMM, que permitiría redefinir la estrategia y política económica
Un Presupuesto Alternativo no puede hacerse como conjunto de parches o cambios marginales dentro de una estructura presupuestaria ya definida.
El trabajo de presupuesto alternativo no debería empezar el 30 de Agosto sino en Enero de cada año.
Como no hay un columna vertebral presupuestaria distinta todos los reclamos terminan reforzando el Presupuesto oficialista pues hasta las concesiones y dádivas localistas o descentralistas terminan siendo absorbidas por el Presupuesto oficialista y lo legitiman
Pero la ineficiencia del gasto público es desmesurada en el Perú .Me atrevería a decir que si se suprimiera el 50% del despilfarro y la corrupción, el IGV podría disminuir a 15% sin ningún problema.
Cuando se habla de Déficit Fiscal hay que recordar que en muchas instituciones públicas el gasto en empleados fantasmas es enorme y que el trabajo en el sector público no es visto como una actividad con objetivos sino como un botín o un lugar de prebenda
Entonces mucho del discurso eficientista es solo una máscara que oculta la realidad
Esto se descubre en cada institución y en cada medida, que terminan como caricaturas de lo que dicen ser: p.e. los recientes bonos de gratitud para los ancianos en extrema pobreza terminan atendiendo a 5 de 25 mil ancianos con un  presupuesto de 2 millones de soles en vez de los 116 millones que permitirían atender a todo el universo en las 9 regiones más pobres.
El programa del vaso de leche ha terminado siendo un negocio del oligopolio del tarro lácteo .No atiende a los que lo necesitan sino que en muchos casos ha devenido en prebenda de redes casi mafiosas
Por ello el presupuesto alternativo puede y debe ser un debate para incorporar a la Ley  la reforma del estado y la política económica y no solo una nueva instancia de negociación de pequeñas prebendas de los que llegan al Estado




CENES. CENTRO DE ESTUDIOS NUEVA ECONOMIA Y SOCIEDAD 
 Av. República de Chile 549, Of. 203, Jesús María, Lima, Perú 
 Telf. 1-993781800 e-mail: cenes2007@yahoo.es 
 web site: www.cenes.20m.com Blog: mlajo.blogspot.com