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Economista Peruano, Director del Centro de Estudios Nueva Economía y Sociedad (CENES). PhD. en Philosophy por la Universidad de East Anglia (Gran Bretaña). Consultor Internacional, fue profesor de la Universidad de Chile y Católica de Lima, e Investigador asociado de las Universidades de Cambridge y Oxford, Inglaterra. Ha publicado dos decenas de libros sobre Política Económica y Agroalimentaria del Perú y América Latina.
ES AHORA QUE PUEDE IMPEDIRSE QUE SE IMPONGA EN EL PERU UN TLC QUE RESPONDE A UNA ESTRATEGIA YA DESAPROBADA EN EL PROPIO EEUUIncreible: mientras allá la mayoría ve los efectos negativos del TLC en lo laboral,ambiental y otros ,aquí parece que la publicidad ha logrado que muchos crean que beneficiará a las mayorias .Solo un TLC renegociado especialemnte en los capitulos agrario , textil e inversiones impedirá mayor pobreza y mayor narcotráficoEl grupo de grandes empresas que más se beneficiarían si se llegara a ratificar el TLC Toledo/Bush/Alan García - sin nuevas modificaciones intenta forzar el trámite en la Comision de Finanzas del Senado (donde ayer se inició con una audiencia ) y en la de Medios y Arbitrios de la Camara de Representantes(diputados).Apuestan a lograr se vote en ambas comisiones y en el Pleno antes de que se entre en receso después de Octubre .Por ello han promovido una nueva visita a Panamá,Perú y Colombia de Congresistas de EEUU ,empresarios y hasta el alcalde de Boston ,esta vez con el Sr.Gutierrez ,Secretario de Comercio del Gobierno de Bush .Buscan "nuevos argumentos"para ganar mas apoyo entre los congresistas de EEUU.Sin embargo ,en contraste con el entusiasmo mediático en el Perú y el afán del régimen de Bush de ratificar el texto no parece fácil lograrlo .Desde hace meses un sector de los demócratas liderado por Sander Levin y Charles Rangel han asumido la tarea de tratar de llegar a acuerdos con los republicanos sobre una nueva politica comercial y sobre las exigencias a los paises andinos de cumplimiento de standares laborales y ambientales . Se han cuidado de mencionar los capítulos agrario y textil,que son, a nuestro modo de ver, los que producirían mayores daños y darian mayores ganancias extraordinarias a los negocios involucrados en este TLC.Hay cierta pasividad en la sociedad peruana frente a este avance del proyecto de Bush .Como que algunos se hubieran convencido que no habria forma de evitarlo . La mayoria de los Congresistas opositores no parecen percibir los efectos nocivos del TLC . Otros ,como en algunos documentos de sectores de CONVEAGRO, han empezando a reclamar "más compensaciones",como si fuera posible compensar el daño irreversible que se provocaria en casi todas las regiones agrarias del Perú . El colmo han sido los acuerdos de algunas cúpulas de maiceros que reclamaban el año pasado dinero para los que vendan el maiz creyendo que podrían competir con el subsidiodo importado . Todo esto esta en veremosm por la actual revolución de los precios de granos por la revolucion de los biocombustibles En el otro extremo(periódico Antauro),hay quienes creen que debe aplicarse el TLC para que la pobreza lleve a una rebelión automática de las mayorías famélicas .Mi opinion es que debemos insistir en deslegitimar la ratificación que hizo el Congreso en Junio del año pasado.Publicar los daños en los precios y en el empleo en cada región y producto por producto ,para que la gente sepa lo que se viene.Con 30 Congresistas puede presentarse la demanda ante el Tribunal Constitucional para que declare nula la ratificación.Esto sería una señal clara para que se renegocie .Los dirigentes agrarios y sociales pueden y deben advertir que el TLC traera mas daño que beneficio y demostrar con cifras que el costo es gigantesco y el beneficio localizado e incierto. Deben demostrar que seria imposible compensar el daño si se deja entrar productos norteamericanos (trigo,maiz,algodon, soya) a solo el 30% de su verdadero costo ....y ahora con arancel CERO .Se requiere romper el cerco mediático que ha hecho creer a casi todos que el TLC beneficiaría a muchos .Es al revés .Beneficiará a muy pocos porque se trata de sujetar aun mas a una economía debil y distorsionada reforzando las causas de la pobreza y el narcotráfico : la competencia desleal de importaciones subsidiadas y los márgenes abusivos de ganancias de los monopolios en muchos de los mercados mas grandes del pais :medicinas,tecnología ,comunicaciones .Es urgente mostrar que puede haber un TLC superior,que no este ligado a un esquema ya desaprobado por la ciudadania de EEUU ,que ha puesto a Bush y sus estrategias comercial,exterior y antinarcoticos en absoluta minoria.Por ello sugerimos :1. Que los Congresistas retomen su trabajo opositor en este tema , presenten la demanda ante el Tribunal Constitucional en los proximos dias ,hablen con los congresistas de EEUU que estan viitandio el viernes 14 y viajen a Washington -como ofrecieron hace meses a explicar a sus colegas qorque debe renegociarse los capitulos agrario , textil y otros .2.Que la Mesa de los Pueblos Indigenas de la CAN participe de inmediato con sus delegados y tecnicos en las negociaciones para un TLC con la Union Europea(vease abajo como se inicia la proxima semana pero ya el fin de semana en Bogota concertaran las delegaciones andinas )Lo mas probable es que el Lobby ProTLC no logre que se ratifique este año .Pero no podemos correr el riesgo .Debemos demostrar en los paises andinos y en EEUU que este TLC solo profundiza un modelo que impide el desarrollo y que es posible un modelo distinto ,con verdadera competencia -sin subsidios- ,sin monopolios
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SUMARIO:
Se trata de sumar fuerzas de los gobiernos y sociedades civiles de los países andinos para revertir durante Septiembre y Octubre 2007 el intento de ratificar en el Congreso de EEUU el texto de TLC con Perú y Panamá (y si fuera posible Colombia) que responde a la estrategia del Gobierno de Bush para cerrar un "arco" proEEUU en la costa del Pacífico,desde México hasta Chile .En cambio,debemos proponer un TLC superior, que no profundice la pobreza ni el narcotráfico en los países andinosy que convenga a EEUU y a los pueblos andinos .
Es una buena noticia que el Gobierno de Venezuela ,después el encuentro de los Presidentes Chávez y Uribe (de Colombia) haya decidido volver a
En el Perú deben movilizarse las organizaciones agrarias, cocaleros, presidentes de regiones, congresistas y líderes de opinión buscando :
a)deslegitimar mediante una Demanda ante el Tribunal Constitucional
b)Advertir los efectos negativos que se producirían en cada región como resultado de la implementación del TLC ,especialmente para el agro y la forma cómo ello aumentará la pobreza y el narcotráfico Esto puede lograrse informando con cifras actuales de la caída de precios al productor agrario y el mayor desempleo rural y urbano como resultado de la eliminación de aranceles a la importación de productos subsidiados
Dado que la aprobación del TLC en el Congreso de EEUU es resistida por un gran sector de Congresistas demócratas que no quieren contradecir su oposición a la política exterior de Bush y por los sindicatos del AFL-CIO ,habiéndose centrado el debate en las enmiendas laborales y ambientales-sin tocar el capítulo agrario y apenas ligeramente el capítulo sobre inversiones - la presencia de Congresistas peruanos o aún de Evo Morales y Rafael Correa en Washington abogando por un replanteamiento de los TLC para que incluyan la eliminación gradual de los nocivos efectos de los subsidios agrarios en EEUU sobre la pobreza y el narcotráfico en toda la región andina sería una acción definitiva que obligaría a la mayoría demócrata a definirse contra la pobreza y el narcotráfico
Si los países andinos logramos un replanteamiento del TLC las posibilidades de la superación del modelo neoliberal aumentarán enormemente
Es urgente por ello instalar en Lima un equipo con las capacidades adecuadas que lleve adelante este plan de trabajo centrado en una demanda de incosntitucionalidad (verla anexa) y un posible viaje de personalidades a Washington,para obligar a un replanteamiento y una renegociación del TLC
Justificación
1. Los paises andinos son seguramente los que mas daño económico sufrieron en el último medio siglo por el sistema impuesto por EEUU para impulsar su aparato productivo , agrario e industrial y su comercio exterior . El TLC con Peru y Panama -que pretende imponerse mediante su ratificacion en el Congreso norteamericano en Septiembre u Octubre 2007- tendria importancia estratégica de largo plazo pues el gobierno belicista de Bush lograria ,a pesar de su actual debilidad o debacle ,completar con el TLC andino el logrado con México,Chile y Centroamérica
2.De los cinco países andinos EEUU escogió Perú y Colombia para aprobar su TLC marginando a Venezuela ,Ecuador ,Bolivia Sin embargo de aprobarse el TLC con Perú y Colombia
3. Aunque el loby proTLC tiene un gran poder mediático en Perú y Colombia y ha conseguido acallar todo análisis objetivo del impacto que tendría el TLC ,no ha logrado lo mismo en el mismo EEUU .donde se duda de la política comercial de Bush y la oposición a los TLC ha sido creciente
4.Los Congresistas Charles Rangel y Sander Levin,o aún Nancy Pelosi ,presidenta de
PROPUESTA
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5. El loby de las empresas y grupos económicos (que operan entre los países andinos y EEUU )mas beneficiadas por el sistema de subsidios al agro norteamericano (se subsidia con 100 mil millones de dólares anuales .Desde hace 45 años hay subsidios pero en los últimos años los subsidios equivalen al 50% del PBI agrario de EEUU) .Otra parte del loby está constituido por los que están seguros que ganarán rentas extraordinarias si se aprueba el actual texto del TLC
6. Pero si las fuerzas contrarias a este TLC y favorables a uno replanteado proponen una alternativa, es decir un TLC superior y actúan en el Perú y Colombia,Ecuador,Bolivia y Venezuela podrían impactar también en los círculos parlamentarios que en Washington conocen o intuyen el verdadero origen de la pobreza y el narcotráfico
7 Acciones Propuestas
a)Presentación ante el Tribunal Constitucional antes del 10 de Septiembre -con gran apoyo mediático de la demanda de inconstitucionalidad de la Resolución Legislativa que ratificó el TLC el 27 de Junio de 2006
b) Viaje lo más pronto posible- de los Congresistas y líderes políticos y gremiales a Washington ,a pedir a los colegas de EEUU que se renegocie el capítulo agrario,clave para el cambio de modelo , que pèrjudica a EEUU y al Perú
c)Campaña mediática de difusión de los perjuicios irreversibles (en cuanto a precios y desempleo principalmente ) que se darían en cada región y en cada producto o sector por la imposición del TLC .